ΕΡΩΤΗΣΗ:Για τους Υπ. Ανάπτυξης και Δικαιοσύνης

Θέμα: «Η ΔΕΗ υποκαθιστά ποιοτικούς ελέγχους θεσμοθετημένων Υπηρεσιών της από στημένες «ομάδες» ιδιωτών που γνωμοδοτούν για λογαριασμό της υπέρ ημετέρων με «συστάσεις» περιφερειακών Συνδέσμων Βιομηχάνων, καταργώντας στην πράξη την αρμοδιότητα διευθύνσεων και υπηρεσιών με εμπειρία ετών. Με άλλα λόγια, την διοίκηση της ΔΕΗ την ασκούν συμφέροντα βιομηχάνων που υποδεικνύουν ακόμα και σε ποιους ημετέρους πρέπει να γίνονται οι αναθέσεις της ΔΕΗ, προαναγγέλλοντας προκλητικά στις ευθείες παρεμβάσεις τους ακόμα και την «θετική ανταπόκριση» της αρμόδιας... πολιτικής ηγεσίας!»

Κύριε Υπουργέ,

Μία ακόμα σοβαρή καταγγελία σχετικά με αδιαφανείς διαδικασίες στις αναθέσεις έργων της ΔΕΗ Α.Ε. μέσα από τον παραγκωνισμό και την απαξίωση των ελεγκτικών μηχανισμών και πορισμάτων του Κέντρου Δόκιμων Ερευνών και Προτύπων (ΚΔΕΠ) ενισχύει τις ήδη έντονες εντυπώσεις υποταγής της Διοίκησης της ΔΕΗ σε λογικές ευνοιοκρατίας και αδιαφάνειας εις βάρος του δημοσίου συμφέροντος. Και δυστυχώς, έγγραφα και επιστολές, για τις οποίες έχει λάβει γνώση το Υπουργείο σας, δίνουν μία ανεπίτρεπτη εικόνα παράτυπων διαδικασιών, αλλά και παρεμβάσεων τοπικών συντεχνιακών φορέων, που, με την ανοχή της αρμόδιας πολιτικής ηγεσίας, αλλά και την σύμπραξη της διορισμένης από την Κυβέρνησή σας Διοίκησης της ΔΕΗ ΑΕ, φαίνεται να έχουν υποκαταστήσει τους ελέγχους και τις διαδικασίες που προβλέπονται για την διασφάλιση της αξιοκρατίας, της ποιότητας και του δημοσίου συμφέροντος στις αναθέσεις σε ιδιώτες εκ μέρους της ΔΕΗ.

Συγκεκριμένα, όπως αποκαλύπτει η υπ΄αριθμ. 2529/18-6-2007 επιστολή του Προέδρου της ΔΕΗ προς τον προκάτοχό σας Υπουργό, αποκαλύπτει ότι σε ζήτημα που έχει προκύψει μεταξύ ιδιωτών ανταγωνιστών σχετικά με την ποιότητα και την καταλληλότητα των τεχνολογικών μεθόδων που χρησιμοποιούν σε έργα παροχής υπηρεσιών που αναθέτει η ΔΕΗ ΑΕ, τα πορίσματα του ΚΔΕΠ υποβαθμίζονται και παραγκωνίζονται, εξαγγέλλονται επανέλεγχοι από κατά περίπτωση οριζόμενες ομάδες «εμπείρων Μηχανικών – Μεταλλουργών» με αδιευκρίνιστα κριτήρια, ενώ παντελώς αδικαιολόγητο τρόπο ιδιαίτερη βαρύτητα φαίνονται να λαμβάνουν εξωτερικές παρεμβάσεις τοπικών συντεχνιακών φορέων, που θεσμικά καμία αρμοδιότητα δεν έχουν να παρεμβάλλονται στις θεσμοθετημένες διαδικασίες ποιοτικού ελέγχου της ΔΕΗ από το αρμόδιο όργανο που κανονικά είναι το ΚΔΕΠ.

Όπως γνωρίζετε, το ΚΔΕΠ έχει αποτελέσει εδώ και χρόνια μια πλήρως εξοπλισμένη και οργανωμένη μονάδα ελέγχου της ποιότητας και της αξιόπιστης λειτουργίας των υλικών του εξοπλισμού και των εγκαταστάσεων της ΔΕΗ και είναι ένα από τα πλέον αξιόπιστα κέντρα ποιοτικού ελέγχου στη χώρα μας, αλλά και διεθνώς με την αρμοδιότητα, μεταξύ άλλων, να αποφαίνεται για την καταλληλότητα των τεχνολογικών μεθόδων που χρησιμοποιούνται και από τους ιδιώτες αναδόχους έργων παροχής υπηρεσιών στη Δημόσια αυτή Επιχείρηση.

Ωστόσο, στην παραπάνω επιστολή, που αναφέρεται στην αξιολόγηση συγκεκριμένης μεθόδου για τις συγκολλήσεις μετάλλων και ενώ το ΚΔΕΠ έχει καταλήξει με γνωμάτευσή του στην αποδοχή συγκεκριμένης μεθόδου, ο Πρόεδρος της ΔΕΗ ΑΕ επικαλούμενος διαμαρτυρία συγκεκριμένης εταιρείας και σημειώνοντας την στήριξη που απολαμβάνει η εταιρεία αυτή από τον ΣΕΒ Θεσσαλίας και Κεντρικής Ελλάδας, ανακοινώνει στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου σας, νέο επανέλεγχο από «ομάδα» εξωτερικών «εμπείρων» που θα οριζόταν με αδιευκρίνιστες μεθόδους και κριτήρια για να υποκαταστήσει το αρμόδιο όργανο που είναι η ΚΔΕΠ. Την εντύπωση παραγκωνισμού της ΚΔΕΠ για λόγους που σχετίζονται με ευνοιοκρατικές μεθοδεύσεις περιορισμού, παρά την αντίθετη γνωμάτευση του ΚΔΕΠ, των επιλογών της ΔΕΗ σε ένα και μόνο σύστημα που παρέχει συγκεκριμένη εταιρεία, η οποία απολαμβάνει τη στήριξη του ΣΕΒ Θεσσαλίας και Κεντρικής Ελλάδας, ενισχύει το γεγονός ότι σε μεταγενέστερη επιστολή που στις 31/10/07 αποστέλλει ο ΣΕΒ Θεσσαλίας και Κεντρικής Ελλάδας στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου σας με τον προκλητικό τίτλο «ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΙ ΔΕΗ», ευθέως σας ζητά την στήριξη συγκεκριμένης όπως αναφέρει «εγχώριας επιχείρησης», βέβαιος για τη θετική σας ανταπόκριση.


Επειδή, με βάση τα παραπάνω έγγραφα φαίνεται ότι το ΚΔΕΠ, πέρα από την αδικαιολόγητη υπονόμευση που υφίσταται από την Κυβέρνησή σας ως φορέας διασφάλισης της ποιότητας της ηλεκτροδότησης, της ασφάλειας των εγκαταστάσεων και των εργαζομένων, απαξιώνεται και ως αρμόδιος φορέας ελέγχου της καταλληλότητας των υπηρεσιών που παρέχουν στη ΔΕΗ ιδιώτες.

Επειδή, είναι προκλητικό η διορισμένη από την Κυβέρνησή σας Διοίκηση της ΔΕΗ ουσιαστικά να αγνοεί αρμοδίως εκδοθέν πόρισμα του ΚΔΕΠ, εξαγγέλλοντας υποκατάστασή του από μελλοντικό πόρισμα «επιτροπής μίας χρήσεως» που θα συσταθεί από τη Διοίκηση με κριτήρια που δεν διευκρινίζονται, και με τον τρόπο αυτό να δημιουργείται έντονα η εντύπωση ότι τόσο η Διοίκηση της ΔΕΗ, όσο και η αρμόδια πολιτική ηγεσία επιχειρούν να παρέμβουν πολιτικά, υποκειμενικά, μεροληπτικά, ευνοιοκρατικά και χωρίς καμία αρμοδιότητα στους αντικειμενικούς τεχνικούς ελέγχους της ΔΕΗ αναφορικά με την καταλληλότητα ανταγωνιστικών συστημάτων.

Επειδή, η επιστολή του ΣΕΒ Θεσσαλίας και Κεντρικής Ελλάδος προς την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου σας με τίτλο «Διαγωνισμοί ΔΕΗ» προκαλεί με το ύφος της, την επιμονή της και με την ευθεία παρέμβασή της σε μια διαδικασία αξιολόγησης ανταγωνιστικών τεχνολογικών μεθόδων που πρέπει να γίνεται μόνο από τα αρμόδια όργανα της ΔΕΗ και με αυστηρά αντικειμενικά και τεχνικά κριτήρια, ιδίως όταν ταυτίζεται με την επιλογή μεταξύ ανταγωνισμών προμηθευτών της ΔΕΗ, ενώ προβληματίζει ως προς την πηγή από την οποία το περιφερειακό όργανο του ΣΕΒ αντλεί τη βεβαιότητα ότι ο Υπουργός θα ανταποκριθεί θετικά στο αίτημα για την – έξω από κάθε έννοια αξιοκρατίας – προτίμηση μιας συγκεκριμένης τοπικής επιχείρησης.

Και επειδή, σε θέματα που αφορούν δημόσιες συμβάσεις και μάλιστα στον ιδιαίτερα ευαίσθητο σε σχέση με την ασφάλεια των πολιτών, ηλεκτρενεργειακό τομέα, οφείλουν τα πάντα να λειτουργούν με διαφάνεια, αξιοκρατία, αντικειμενικότητα, στα πλαίσια των θεσμοθετημένων και στην περίπτωση του ΚΔΕΠ καταξιωμένων διεθνώς, οργάνων ελέγχου, μακριά από συντεχνιακές ή κομματικές επιδιώξεις και ευνοιοκρατικές μεθοδεύσεις.


Ερωτάστε:


Με ποιο αιτιολογικό παρακάμπτεται γνωμάτευση του ΚΔΕΠ για συγκεκριμένη τεχνολογική μέθοδο συγκολλήσεων μετάλλων και συνίσταται με υποκειμενικά κριτήρια, ευνοιοκρατικό και αδιαφανή τρόπο επιτροπή «εμπείρων Μηχανικών – Μεταλλουργών» μίας χρήσης για υποκατάσταση του της αρμόδιας υπηρεσίας, του ΚΔΕΠ δηλαδή, και για επανέλεγχο ενός συστήματος που έχει ήδη αρμοδίως αξιολογηθεί;
Με ποια αρμοδιότητα ο ΣΕΒ Θεσσαλίας και Κεντρικής Ελλάδας παρεμβαίνει σε υπόθεση τεχνικής αξιολόγησης ανταγωνιστικών συστημάτων και μάλιστα δεν διστάζει να υποδείξει ευθέως στην αρμόδια πολιτική ηγεσία συγκεκριμένη εταιρεία της περιοχής;
Γιατί η αρμόδια πολιτική ηγεσία και η διορισμένη από την Κυβέρνησή σας Διοίκηση της ΔΕΗ, ενώ υπάρχει τελική γνωμάτευση του αρμοδίου ΚΔΕΠ ως προς την αξιολόγηση συγκεκριμένης τεχνολογικής μεθόδου, που αποτελεί πρόκριμα για την επιλογή αναδόχων εταιρειών σε έργα παροχής υπηρεσιών που αναθέτει η ΔΕΗ ΑΕ, όχι μόνο αποδέχεται την εντελώς αδικαιολόγητη παρέμβαση του ΣΕΒ Θεσσαλίας και Κεντρικής Ελλάδας σε διαμάχη μεταξύ ανταγωνιστών, αλλά εμφανίζεται να εμπλέκεται ευθέως στις διαδικασίες τεχνικής αξιολόγησης των επίμαχων συστημάτων;
Πως δικαιολογείται η βεβαιότητα του ΣΕΒ Θεσσαλίας και Κεντρικής Ελλάδος ότι η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου σας θα ανταποκριθεί θετικά σε διαβιβασθέν από αυτόν αίτημα τοπικής επιχείρησης, παρά το υπάρχον πόρισμα του αρμοδίου ΚΔΕΠ; Πρόκειται για πολιτική υπόδειξη, με δεδομένη την επιρροή που μπορεί να ασκεί ο συγκεκριμένος συλλογικός συνδικαλιστικός φορέας σε συγκεκριμένες εκλογικές περιφέρειες;
Χρησιμοποιεί η Κυβέρνησή σας την διορισμένη από αυτή Διοίκηση της ΔΕΗ για ευνοιοκρατικές παρεμβάσεις σε αναθέσεις έργων και τεχνικές αξιολογήσεις με σκοπό την εξυπηρέτηση κομματικών επιδιώξεων με τέτοιο προφανή τρόπο, ώστε φορείς, όπως ο ΣΕΒ Θεσσαλίας και Κεντρικής Ελλάδος, να μην διστάζουν να υποδείξουν εγγράφως σε επίσημες επιστολές του προς Υπουργούς, την στήριξη συγκεκριμένων ιδιωτικών επιχειρήσεων;
Παρακαλούμε να κατατεθεί στη Βουλή ο πλήρης φάκελος της γνωμάτευσης του ΚΔΕΠ που αναφέρεται στην υπ’ αριθμ. 2529/18-6-07 επιστολή του Προέδρου της ΔΕΗ ΑΕ προς τον προκάτοχό σας Υπουργό Ανάπτυξης, καθώς και όλη την αλληλογραφία προς τη Διοίκηση της ΔΕΗ αναφορικά με το θέμα αυτό, αλλά και το πόρισμα του επανελέγχου της «Ομάδας Εμπείρων Μηχανικών – Μεταλλουργών» που στην ίδια επιστολή ο Πρόεδρος της ΔΕΗ ΑΕ αναφέρει ότι θα υποκαταστήσει την σχετική γνωμάτευση του ΚΔΕΠ. Επίσης παρακαλούμε να αναφερθεί η διαδικασία και τα νομικά και διαδικαστικά ερείσματα της σύστασης και επιλογής των μελών της συγκεκριμένης «Ομάδας Εμπείρων», που δικαιολογούν την διενέργεια επανελέγχων από αυτήν ζητημάτων για τα οποία έχει ήδη αποφανθεί το μόνο αρμόδιο ΚΔΕΠ.
Θα προβούν τα συνερωτώμενα Υπουργεία στις απαιτούμενες ενέργειες για την τάχιστη διερεύνηση τυχόν πειθαρχικών, αλλά και ποινικών ευθυνών, σε σχέση με τις αδιαφανείς μεθοδεύσεις, που προκύπτουν ακόμα και από το περιεχόμενο των παραπάνω επιστολών σε Υπουργούς; Γιατί δεν διατάχθηκε τέτοια διερεύνηση από την πρώτη στιγμή, όταν η αρμόδια πολιτική ηγεσία ενημερώθηκε εγγράφως, τόσο για την τότε επικείμενη υποκατάσταση του αρμοδίου ΚΔΕΠ από «ομάδα εμπείρων» εκτός της προβλεπόμενης διαδικασίας, όσο και για την ευθεία παρέμβαση σε επίπεδο Διοίκησης ΔΕΗ, αλλά και εποπτεύοντος Υπουργείου, από περιφερειακό συλλογικό όργανο βιομηχάνων υπέρ συγκεκριμένης εταιρείας για ζήτημα που κανονικά θα πρέπει να υπόκειται σε τεχνική και μόνο αξιολόγηση εκ μέρους των αρμοδίων υπηρεσιών της ΔΕΗ;
Αντιλαμβάνεσθε ότι με τέτοιες μεθοδεύσεις απαξίωσης και υποκατάστασης των αρμοδίων οργάνων τεχνικού ελέγχου και με την αποδοχή εκ μέρους της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου σας έγγραφων υποδείξεων ενός περιφερειακού συνδικαλιστικού φορέα για την ευνοιοκρατική στήριξη συγκεκριμένης «εγχώριας» ιδιωτικής επιχείρησης σε ένα καθαρά τεχνικό ζήτημα, ενισχύεται την εντύπωση ότι για την Κυβέρνησή σας η ευνοιοκρατία και η πελατειακή λογική αποτελούν τα βασικά κριτήρια άσκησης της δημόσιας εξουσίας εις βάρος του δημοσίου συμφέροντος;
Τελικά, ο παραγκωνισμός κάθε φορέα αντικειμενικού ελέγχου, η ιδιοκτησιακή αντίληψη και η αντιθεσμική αυθαίρετη άσκηση της εξουσίας έχει διαποτίσει όλες τις εκφάνσεις της πολιτικής και εκτελεστικής λειτουργίας της Κυβέρνησής σας;


Οι ερωτώντες Βουλευτές


Μιχάλης Καρχιμάκης

Δημήτρης Τσιρώνης

Χρήστος Αηδόνης

Μάρκος Μπόλαρης

Λεωνίδας Γρηγοράκος

Παναγιώτης Ρήγας

Μιχάλης Τιμοσίδης

Γιώργος Πεταλωτής